Vláda Slovenskej republiky pripravuje na rok 2025 ďalšie zvýšenie spotrebnej dane na tabakové výrobky a ich alternatívy. Cieľom týchto opatrení je nielen zvýšiť príjmy do štátneho rozpočtu, ale aj obmedziť spotrebu týchto výrobkov, najmä medzi mladými ľuďmi. Skutočne sa jej to týmto krokom podarí?
Podľa plánovanej legislatívy sa spotrebná daň na tradičné tabakové výrobky v roku 2025 zvýši o 5 %. Výraznejší nárast však čaká na alternatívne produkty. Tieto zmeny sú súčasťou širšieho vládneho plánu na postupné zvyšovanie daní až do roku 2027. Najvýraznejší nárast dane sa očakáva u nikotínových vrecúšok, ktorých cena pre spotrebiteľov by mala v priebehu nasledujúcich troch rokov vzrásť až o 100 %. To nemá v rámci európskeho kontextu obdoby. Kým v Rakúsku a Poľsku sú tieto produkty zdaňované nulovou sadzbou a v Maďarsku je daň stanovená na 58 €/kg, v Českej republike sa od budúceho roka zvýši na 32 €/kg a do roku 2027 postupne narastie na 68 €/kg. Na Slovensku však plánujú zaviesť daň vo výške 100 €/kg už od budúceho roka, pričom od roku 2027 by sa mala zvýšiť až na 200 €/kg. To by znamenalo najvyššiu mieru zdanenia v regióne.
Očakávaný dopad vyvoláva obavy u odborníkov
Zvyšovanie spotrebnej dane bude mať výrazný vplyv na cenu týchto výrobkov. Vláda verí, že tieto opatrenia prispejú k ochrane verejného zdravia a zároveň zabezpečia významný prínos do štátneho rozpočtu. Rada odborníkov z radov ekonómov či adiktológov varuje, že môže dôjsť k opačnému, nežiaducemu efektu takého zvýšenia.
Očakáva sa, že vyššie ceny by mohli odradiť spotrebiteľov od používania alternatívnych nikotínových produktov, ktoré sú často považované za menej škodlivé ako tradičné cigarety. Kritici varujú, že to môže viesť k hľadaniu lacnejších možností vrátane nákupov na čiernom trhu alebo zo zahraničných e-shopov. Štát by tak mohol nielenže prísť o očakávaných 15 miliónov eur, ale aj o súčasný výber 6 miliónov eur ročne z DPH na tieto produkty. A to by si určite slovenská vláda nepriala.
Vo všeobecnosti sa odborníci zhodujú, že zvyšovanie daní by malo byť vyvážené a zohľadňovať nielen potrebu regulácie, ale aj podporu prechodu na menej škodlivé alternatívy.
Akou cestou sa Slovensko vydá?
Nový legislatívny návrh na razantné zvýšenie daní tento týždeň diskutujú výbory Národnej rady Slovenskej republiky. O tom, či ho poslanci podporia, alebo sa Slovensko vydá napríklad cestou Švédska, ktorému sa vďaka daňovému zvýhodneniu nikotínových alternatív, na čele s nikotínovými vrecúškami, podarilo znížiť počet aktívnych fajčiarov v populácii na 5 %, sa rozhodne v nasledujúcich týždňoch.
